長串炮轟後大談“接觸”,彭斯“美對華政策演講”釋放什么信號

2019-10-25
來源:環球時報

  【環球時報-環球網報道 記者白雲怡 李萌 李雪 於金翠 趙覺珵 楊升】當地時間24日上午,美國副總統彭斯在華盛頓智庫威爾遜中心就美對華政策議題發表重要講話,全面抨擊中國的貿易、香港、臺灣、宗教等政策,並再次強調美國已改變過去數十年的對華政策,從此將視中國為“戰略競爭對手”。不過,彭斯同時否認特朗普政府想與中國“徹底脫鉤”,並表示華盛頓仍願與中國合作,並已做好準備開啟 “美中關系新篇章”。中國國際問題研究學者對《環球時報》表示,彭斯演講中對中國“抨擊”的部分仍然是“老調重彈”,但值得注意的是,該演說的後半部分含有“對華再接觸”的積極意味,“調門”有所緩和,顯示出中美的共識在增多。

圖源:美國《外交政策》

  整體來看,彭斯當天的演講基調仍然保持強硬,這也是他繼去年10月抨擊中國後第二次就中國問題發表重要演講。演講一開始,彭斯即對美國的建制派大肆攻擊,聲稱中國過去的外交政策和不公平的貿易政策損害了美國的利益,但很多美國人不僅不阻止還從中獲利。隨後,他又大拍美國總統特朗普馬屁,認為中國財富快速增長的原因源於美國的對華投資和巨大的貿易逆差。

  彭斯稱,特朗普徹底改變了美國的對華政策,不再實施積極參與的對華政策,而是從此將中國視為“戰略競爭對手”。他同時表示,兩國貿易問題在年底前可能不會得到徹底解決,美國將繼續制裁華為和中興。

  在演講中,彭斯還提到了香港問題。不過,他沒有譴責香港出現的暴力事件,而是稱贊香港因“自由”取得的繁榮。他表示,美國將持續關注香港局勢,“將和香港站在一起”。他同時批評耐克等美國公司在香港問題上向中國低頭,並威脅稱,如果北京武力解決香港,美中貿易協議不可能達成。

  不過,在列舉了中國的種種“問題”後,彭斯卻話鋒一轉,又表示美國並不希望與中國發生沖突,也不希望抑制中國的發展,還想和中國領導人“建立建設性關系”,只要中國能停止“侵害美國利益的貿易行為”,美國已做好準備迎接“美中關系新篇章”。“我們張開臂膀,歡迎中國加入自由經濟體系,我們希望對中國進行巨大投資”,他這樣說道,並表示特朗普總統依然對美中貿易協議的達成持積極態度,願意繼續和中國保持經濟和文化上的往來,也會繼續和中國一起為朝鮮半島無核化做出努力,“發展一種正確的關系,對兩國來說都至關重要。”

  中國國際問題研究院美國研究所助理研究員張騰軍表示,彭斯24日的講話看起來是去年10月對華演講的“老調重彈”,不同的是,他絞盡腦汁地試圖在指責清單中增加更多“新料”,說明他對中美關系的認知仍然存在很大謬誤。

  而中國外交學院國際關系研究所教授李海東則在接受《環球時報》記者采訪時表示,除了對中國“喊話”,彭斯此次演講更重要的目標受眾其實是美國國內的民眾和精英,其目的在於推崇和贊美特朗普,為其在來年的選舉中“加碼”。他表示,彭斯的對華指責依然富有“美國特色”,即老是想代表中國人民批評中國政府,這說明美國決策者在思考中美關系時往往混淆了自己的身份,因而也必然導致其對華政策的制定出現偏差。

  不過,李海東認為,比起彭斯去年的演講,這次最新講話的“調門”要積極一些。“彭斯前一個演講被普遍認為是‘新冷戰宣言’,但我認為這一次整體上可以算是一個‘再接觸宣言’”,李海東稱,這說明彭斯在兩國關系的認知上有較大調整和變化,也說明中美間的共識正在增多,這正是中方不斷提倡的“相向而行”。

  彭斯第一次有關中國問題的重要講話是在2018年10月4日,當時他在美國智庫哈德遜研究所嚴厲批評北京,稱中國在貿易問題上采取不公平政策,指責中國安全機構掌握了大量竊取美國科技的能力,還要求很多想在中國做生意的美國公司交出他們的商業秘密。美國輿論認為,彭斯那次演說確定了特朗普政府對華政策的“鷹派論調”。

  【社評】彭斯講話的陳詞老調和些許變化

  作者:環球時報

  彭斯副總統美國時間星期四發表了新的中國政策講話。我們最初的印象是:他對中國的描述和定性老調重彈,與去年的講話很像。但他對改善美中關系表達了相對積極的態度,強調美國不是要與中國脫鉤,希望兩國關系有一個美好未來。

  這份講話對中國的攻擊重複了去年講話的很多內容,比如再次給中國扣上盜竊美國知識產權,軍事化南海,宗教壓迫,向美國企業和影視產業施壓,破壞美國的言論自由的帽子等。另外又在臺灣、香港、新疆問題上汙蔑抹黑中國,幹涉中國內政。

  講話的一個中心主線是為美國的現行政策唱贊歌,強調對中國的強硬政策如何英明偉大。這也是去年講話的重心。去年美國面臨中期選舉,彭斯10月4日發表對華政策講話有為共和黨拉票的明顯意圖,此次他的講話自然也要為明年的總統大選服務。

  星期四彭斯講話的新意在於,該講話的後面部分對與中國達成貿易協議和改善關系釋放了積極態度。他說美國不想與中國脫鉤,強調了美中兩國領導人的個人友誼,並且表示希望美中關系給兩國人民都帶來更多福祉,達成一個比較美好的關系和未來。

  彭斯表示,美國不會讓各種挑戰阻擋美中關系發展,他強調特朗普總統對美中達成貿易協定持積極態度,將繼續和中國進行經濟和文化上的往來。他還說,兩國會繼續在朝鮮半島無核化和中東問題上合作,並且認為這種正確的關系對兩國至關重要。

  這些新的表態使得彭斯星期四的講話與去年講話形成了差異。這恐怕是大多數人的共同印象。中國美國問題學者李海東在第一時間解讀說,去年的彭斯講話被不少人懷疑是“新冷戰”的宣言,但他的新講話則要溫和些,似有表達要與中國“再接觸”的意思。

  不過要看到,彭斯的個人對華態度有著冷戰思維的很深烙印,這次講話也充分反映了他對中國的嚴重偏見。他否定中國根據本國國情建立政治體制的合理性,雖然表示美國不想與中國“脫鉤”,但同時誣稱中國在與世界隔離。他對中國人權、經濟政策、國防等方面的攻擊都使用了很激烈的語言,從而使人們對他表達願與中國改善關系是否具有誠意感到困惑。

  美方的對華表態以往表現出多樣性和多變性,不僅服務於他們的長期對華戰略,甚至還搞短線操作。因此華盛頓究竟會在對華問題上怎么走,尚需繼續觀察。

  我們認為,中美關系緊張、貿易戰不斷升級對兩國的利益都造成了損害,中國不是美國用強硬政策能夠壓倒的,這一現實已在過去一年半中得到充分證明。美國的政治精英們需要正視對華搞壓制能力的局限性,做出推動中美關系朝著真正緩和的方向改善。彭斯說希望中國對改善中美關系不光落實在口頭上,我們認為這話更應該說給華盛頓自己。

  是的,中國的政治體制與美國的不同,在政治上改造中國,注定此路不通。但是中美有著和平共處、合作共贏的充分條件,以及廣泛的現實可能性。不同的文明應當能夠在21世紀和諧相處,我們的世界應當豐富多元,這個道理是最為普世的,它也是時間的真正朋友。

  我們希望美國不要拒絕與中國和世界各國一起進行一次真正有意義的偉大嘗試,為締造和平的21世紀貢獻美國的力量和智慧。

[責任編輯:朱劍明]
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